Szanowny Panie Ministrze! Wejście w życie z dniem 1 stycznia 1999 r. reformy ubezpieczeń
Szanowny Panie Ministrze! Wejście w życie z dniem 1 stycznia 1999 r. reformy ubezpieczeń społecznych, opartej na kapitałowym transferze składek, stanowi przełom w historii polskich ubezpieczeń emerytalnych. Repartycyjny system emerytalny, oparty na międzypokoleniowym transferze sposobu finansowania emerytur, stanowił w dłuższym czasie bombę z opóźnionym zapłonem, której wybuch spowodowałby negatywne skutki ekonomiczne dla budżetu państwa. Zmiany demograficzne zachodzące zarówno na świecie, jak i w Polsce wskazują, że liczba emerytów i bezrobotnych będzie się zwiększać, a liczba zatrudnionych zmniejszać, dlatego też istnieje ze strony państw potrzeba zmian i wprowadzenia reform w obecnie występujących w nich systemach emerytalnych.
Wprowadzenie trójfilarowego systemu zbudowanego na wzorcu chilijskim i szwedzkim poprzez funkcjonowanie m.in. funduszy emerytalnych uwidacznia ogromną rolę państwa w tym zakresie, polegającą na tworzeniu w tym systemie mechanizmów gwarantujących pracownikom bezpieczeństwo w czasie gromadzenia kapitałów, a w okresie otrzymywania emerytury wykupionej za zgromadzone środki dodatkowo wspierającą system gwarancjami finansowymi z budżetu.
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998 r. (DzU z 1998 r. nr 137, poz. 887, ze zm.) w rozdziale 7 określa zakres działań, kompetencji i wykonywanych zadań Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, w tym prowadzenie indywidualnych kont ubezpieczonych i kont płatników składek. Parafowanie umowy między ZUS a Prokomem SA pana Ryszarda Krauzego dotyczącej zainstalowania odpowiedniego systemu informatycznego miało usprawnić działanie kont ubezpieczonych i szybsze przekazywanie składek do otwartych funduszy emerytalnych.
Tymczasem z informacji opublikowanych przez ZUS możemy się dowiedzieć, iż ulepszenie systemu informatycznego ograniczy odprowadzane do funduszy emerytalnych składki o 40-60 mln zł miesięcznie. Wynikłe stąd problemy informatyczne i tak już sprawiły, że na kontach członków funduszy emerytalnych brakuje co najmniej 5,5 mld zł. Od czerwca br. wpłaty na te konta mają być mniejsze o 10% od obecnie wpłacanych 75% składek.
W związku z powyższym uprzejmie proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy pan minister nie sądzi, iż powstała wyżej wspomniana sytuacja, w której kolejne cykle tworzenia systemu informatycznego ZUS powodują nowe problemy obciążające członków funduszy, jak i same towarzystwa funduszy emerytalnych, jest nie tylko trudna do zaakceptowania, ale przeczy też tezie wprowadzenia reformy emerytalnej w Polsce i jej realizacji przez rząd RP?
2. Czy pan minister uzna za stosowne i konieczne podjęcie szybkich działań zmierzających do rozwiązania ww. problemu?
Z poważaniem
Poseł Renata Szynalska
Kalisz, dnia 13 czerwca 2002 r.