Szanowny Panie Premierze! Zgodnie z art. 63 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r.
Szanowny Panie Premierze! Zgodnie z art. 63 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów (DzU z 2001 r. nr 5, poz. 42) miała ona wejść w życie z dniem 25 stycznia 2002 r. Od tego dnia nadawanie uprawnień budowlanych, należące uprzednio do kompetencji wojewodów, miały przejąć izby samorządu zawodowego.
W związku z tym przy projektowaniu budżetów wojewodowie nie zaplanowali środków na funkcjonowanie komisji ds. egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia budowlane. W dniu 17 stycznia 2002 r. została uchwalona ustawa o zmianie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów, która przesunęła termin wejścia w życie ustawy na 1 stycznia 2003 r. Tym samym komisje egzaminujące osoby ubiegające się o uprawnienia budowlane nadal pozostały w gestii wojewodów. Spowodowało to bardzo poważny problem natury finansowej - w chwili wejścia w życie nowelizacji budżety wojewodów były już przyjęte i w efekcie komisje nie mają zabezpieczonych funduszy na swoje działanie.
Drugim problemem jest sprawa braku środków na funkcjonowanie komisji egzaminacyjnych do przeprowadzania egzaminu w zakresie gospodarowania odpadami. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (DzU nr 62, poz. 628) nałożyła na wojewodów obowiązek powołania takich komisji. Sposób, tryb i szczegółowe warunki działania oraz postępowania komisji oraz sposób ustalania wynagrodzenia za udział w pracach komisji zostały określone dopiero w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 9 listopada 2001 r. w sprawie stwierdzenia kwalifikacji w zakresie gospodarowania odpadami (DzU nr 140, poz. 1584) wydanym na podstawie art. 49 ustawy o odpadach. Powyższy akt prawny zaczął obowiązywać od 26 grudnia 2001 r., a ogłoszony został w dniu 11 grudnia 2001 r.
W związku z brakiem stosownych przepisów wykonawczych do ustawy o odpadach nie było możliwości zarezerwowania w budżetach wojewodów środków na sfinansowanie działalności komisji egzaminacyjnych do przeprowadzania egzaminu w zakresie gospodarowania odpadami.
Mając na uwadze powyższe fakty, proszę pana premiera o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. W jaki sposób wojewodowie mają pokryć wydatki przeznaczone na sfinansowanie kosztów działania komisji do spraw egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia budowlane i komisji egzaminacyjnych do przeprowadzenia egzaminu w zakresie gospodarowania odpadami, skoro stosowne akty prawne zostały wydane już po ustaleniu budżetów na rok bieżący?
2. Dlaczego do chwili obecnej nie zapewniono wojewodom środków na sfinansowanie nowych zadań?
3. Czy zdaniem pana premiera niezapewnienie funduszy na działalność wspomnianych wcześniej komisji nie zagraża realizacji zadań wojewodów określonych na mocy ustawy o zmianie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów i ustawy o odpadach?
4. Kiedy i z jakiego źródła wojewodowie otrzymają środki finansowe na ten cel?
Z góry dziękuję za odpowiedź.
Łączę wyrazy szacunku
Poseł Zbigniew Janowski
Warszawa, dnia 5 czerwca 2002 r.