Szanowny Panie Ministrze! Konieczność uchwalenia nowego prawa celnego była przede wszystkim uwarunkowana zobowiązaniami przyjętymi
Szanowny Panie Ministrze! Konieczność uchwalenia nowego prawa celnego była przede wszystkim uwarunkowana zobowiązaniami przyjętymi przez Polskę w ramach Układu Europejskiego. Dotychczasowe prawo celne nie w pełni gwarantowało instrumenty skutecznie przeciwdziałające i zwalczające przestępczość celną. Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (DzU z 1997 r. nr 23, poz. 117, ze zm.), która weszła w życie 1 stycznia 1998 r. w art. 1 określa zasady i tryb przywozu towarów na polski obszar celny oraz wywozu towarów z polskiego obszaru celnego, związane z tym prawa i obowiązki osób oraz uprawnienia i obowiązki organów celnych. Art. 190 § 1 Kodeksu celnego zawiera katalog importowanych towarów zwolnionych z cła, w tym m.in. urządzenia diagnostyczne, medyczne i części zamienne do nich. Tymczasem brak niektórych aktów wykonawczych do Kodeksu celnego, które powinny były być wydane najpóźniej do 1 stycznia 2002 r., nie tylko uniemożliwia preferencyjne odprawianie towarów importowanych, m.in. specjalistycznych urządzeń medycznych, ale też powoduje ich magazynowanie w składach celnych, gdzie adresaci albo są zobowiązani do zapłaty cła, albo towary zostają cofnięte za granicę.
W związku z powyższą kwestią mam pytania do pana ministra:
1. Czy pan minister ma świadomość tego, iż brak przepisów wykonawczych do ustawy Kodeks celny zobowiązujących odpowiedniego ministra do ich wydania, wymieniających konkretne wyroby objęte zwolnieniem oraz wskazujących możliwość ewentualnego ich sprowadzania bez cła na obecną chwilę nie tylko uniemożliwia celnikom preferencyjne ich odprawianie, ale też naraża placówki naukowe, instytuty i firmy zajmujące się importem towarów, jak np. specjalistycznych urządzeń medycznych, i znajdujące się obecnie w trudnej sytuacji finansowej na wysokie koszty ich magazynowania lub zakupu, stanowiącą nieraz jedyną możliwość otrzymania towaru?
2. Czy pan minister podejmie niezbędne działania legislacyjne zmierzające do wprowadzenia aktów wykonawczych do Kodeksu celnego, umożliwiających preferencyjne odprawianie towarów importowanych, mając na uwadze wpływ terminu ich wydania?
Z poważaniem
Poseł Renata Szynalska
Kalisz, dnia 22 stycznia 2002 r.